각종 개발사업 또는 행정계획을 수립·추진함에 앞서 당해 사업계획에 대한 환경적 여건 등을 충분하게 검토하지 않은 채 사업부지를 확정·추진함으로써 입지부적합에 따른 환경영향평가 등의 부동의 사례가 발생되는 문제점을 예방하고자 함